日前，國(guó)家數(shù)據(jù)局官網(wǎng)發(fā)布了《2025年可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)名單公示》。名單顯示2025年可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目共63個(gè)，其中城市可信數(shù)據(jù)空間方向13個(gè)，行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間方向22個(gè)，企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間方向28個(gè)。隨著可信數(shù)據(jù)空間在多領(lǐng)域加速落地，一系列現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)也逐漸凸顯：隱私計(jì)算效率不足、跨平臺(tái)兼容性差、數(shù)據(jù)確權(quán)難、中小企業(yè)參與度不高等等……
各地掀起可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)熱潮
可信數(shù)據(jù)空間是基于共同規(guī)則構(gòu)建的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，其核心價(jià)值在于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的高效流通與協(xié)同利用，最終達(dá)成“數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)、可控可計(jì)量”的目標(biāo)。
目前，各地已掀起推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)的熱潮，紛紛出臺(tái)政策規(guī)劃為其發(fā)展保駕護(hù)航。湖北省數(shù)據(jù)局印發(fā)的《湖北省推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)方案》明確提出，到2028年要建成30個(gè)以上資源集聚、價(jià)值共創(chuàng)的可信數(shù)據(jù)空間，構(gòu)建完善的技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、生態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)和安全體系。廣東省則聚焦制造業(yè)，計(jì)劃在汽車(chē)、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)共享，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。上海市依托數(shù)據(jù)交易所優(yōu)勢(shì)，探索建立跨區(qū)域可信數(shù)據(jù)空間互聯(lián)機(jī)制，促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)據(jù)要素自由流動(dòng)。
可信數(shù)據(jù)空間面臨多重挑戰(zhàn)
可信數(shù)據(jù)空間作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)據(jù)流通的重要載體，雖被寄予推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的厚望，但在實(shí)踐中仍面臨技術(shù)、規(guī)則、生態(tài)等多重挑戰(zhàn)，這些難題制約著其規(guī)�；涞�。
在技術(shù)層面，隱私計(jì)算效率與跨平臺(tái)兼容性成為核心瓶頸。此外，數(shù)據(jù)加密與解密過(guò)程中的算力消耗、異構(gòu)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換誤差等問(wèn)題普遍存在。
規(guī)則層面的數(shù)據(jù)確權(quán)模糊與定價(jià)機(jī)制缺失，直接推高了數(shù)據(jù)交易成本。同時(shí)，數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)估缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，同一批消費(fèi)行為數(shù)據(jù)在零售、金融領(lǐng)域的估值可能相差5-8倍。
生態(tài)層面，中小企業(yè)參與門(mén)檻高以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)化能力薄弱，則阻礙了可信數(shù)據(jù)空間的生態(tài)平衡。能力的斷層使得數(shù)據(jù)空間生態(tài)呈現(xiàn)“頭部企業(yè)主導(dǎo)、中小玩家邊緣化”的失衡格局。
多維度創(chuàng)新，護(hù)航行業(yè)規(guī)�；l(fā)展
可信數(shù)據(jù)空間的規(guī)�；l(fā)展，需要以技術(shù)創(chuàng)新打破壁壘、以規(guī)則構(gòu)建明晰邊界、以生態(tài)培育激活活力，推動(dòng)可信數(shù)據(jù)空間真正成為普惠性基礎(chǔ)設(shè)施。
技術(shù)創(chuàng)新需聚焦效率提升與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，可采用專用加密芯片將訓(xùn)練效率提升3-5倍，同時(shí)開(kāi)發(fā)輕量化隱私計(jì)算框架，降低中小機(jī)構(gòu)的部署門(mén)檻；更關(guān)鍵的是建立跨行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“行業(yè)標(biāo)桿+強(qiáng)制適配”機(jī)制，推動(dòng)80%以上的隱私計(jì)算平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
規(guī)則構(gòu)建要實(shí)現(xiàn)確權(quán)分級(jí)與定價(jià)市場(chǎng)化�；谠圏c(diǎn)經(jīng)驗(yàn)建立數(shù)據(jù)權(quán)屬“三分法”：用戶保留所有權(quán)、機(jī)構(gòu)享有使用權(quán)、收益按貢獻(xiàn)分配，同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行安全等級(jí)劃分，明確不同級(jí)別數(shù)據(jù)的流通范圍。在定價(jià)機(jī)制上，推廣“基礎(chǔ)價(jià)值+場(chǎng)景溢價(jià)”，可借鑒數(shù)據(jù)交易所的“掛牌-競(jìng)價(jià)”模式，同時(shí)建立爭(zhēng)議仲裁機(jī)制，降低交易摩擦成本。
生態(tài)培育需打造普惠體系與業(yè)態(tài)創(chuàng)新。針對(duì)中小企業(yè)參與難的問(wèn)題，應(yīng)推出 “數(shù)據(jù)科學(xué)即服務(wù)”(DSaaS) 模式，通過(guò)云化部署將入門(mén)成本降低。在金融、醫(yī)療等試點(diǎn)領(lǐng)域培育數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)商，幫助中小企業(yè)完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)化轉(zhuǎn)型，同時(shí)催生合規(guī)審計(jì)、安全評(píng)估等新業(yè)態(tài)，形成“技術(shù)服務(wù)商+數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)商+監(jiān)管沙盒”的生態(tài)閉環(huán)。
