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國家數據局破題AI數據荒:7大標注基地已服務163個大模型

2025年7月23日 08:35  21世紀經濟報道  作 者:王俊 張欣奕

高質量、多模態(tài)、精標注的數據,對人工智能發(fā)展至關重要,是人工智能發(fā)展的不竭動力。當前,業(yè)內普遍反應高質量數據集不足導致人工智能發(fā)展受限。

7月22日上午,在國家數據局新聞發(fā)布會上,國家數據局副局長余英提及破題的辦法,包括挖掘醫(yī)療、工業(yè)、交通等重點領域標桿實踐,建設數據標注基地等。

她表示,截至今年上半年,合肥、成都等7個數據標注基地建設數據集有524個,規(guī)模超過29PB,服務大模型163個。

此外,在即將舉辦的2025中國國際大數據產業(yè)博覽會上,還將開展高質量數據集和數據標注交流活動,舉辦數據標注和高質量數據集供需對接活動,并發(fā)布一批高質量數據集典型案例。

下半年計劃布局建設一批數據產業(yè)集聚區(qū)試點

“當前,全球數字經濟正邁入以數據要素市場化為核心、以智能化技術為驅動的新階段。數據作為數字經濟的關鍵要素,已深度融入經濟社會各領域,成為重塑產業(yè)格局、培育新質生產力的關鍵引擎。”余英表示。

她指出,充分發(fā)揮我國規(guī)模市場和海量數據雙優(yōu)勢,大力發(fā)展數據產業(yè),培育新的經濟增長點,已成為各方共識。

可以看到,無論從政策支持還是各地探索方面,數據要素市場建設正在積極推進。

去年12月,國家數據局等5部門印發(fā)《關于促進數據產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》,聚焦數據產業(yè)發(fā)展現狀和市場需求,推動培育多元經營主體,營造競爭有序、繁榮活躍的數據產業(yè)生態(tài)。上海、河南等地制定出臺促進數據產業(yè)發(fā)展的實施意見或專項政策,山東、山西等地紛紛開展數據企業(yè)培育工作。

數據要素市場建設過程中,政務數據開放一直是重要的議題。在本次發(fā)布會中,貴陽市人民政府市長王宏特別指出,貴陽依托貴州省數據共享交換平臺建設了貴陽貴安數據專區(qū),推動實現省市一體化政府數據共享開放。目前,貴陽已經面向全國提供數據產品登記、數據資產登記、數據交易登記等服務,打造了氣象、電力、算力等22個特色數據專區(qū),上架數據產品2735個,發(fā)布高質量數據集939個。

算力資源供應是數據要素市場建設的基礎。2025數博會的舉辦地貴州,作為我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略中“東數西算”的重要樞紐點,目前已經擁有28個大型數據中心,儲存能力達到25EB,全省的智算規(guī)模也達到了85EFLOPS,占比超過98%,算力基礎設施建設和算力服務已經達到較高水平。

記者還從會上獲悉一個細節(jié),在國產動漫大片《哪吒2》的云渲染算力工作中,貴州省也發(fā)揮了重要作用。貴州已經為全球50多個國家和地區(qū)、20多萬用戶提供了云渲染算力服務,

余英談及,接下來國家數據局將進一步優(yōu)化數據產業(yè)規(guī)劃布局,推動數據產業(yè)從“單點突破”向“全域發(fā)展”來轉變。下半年,還將計劃布局建設一批數據產業(yè)集聚區(qū)試點,發(fā)揮產業(yè)區(qū)域聚集和規(guī)模效應,探索多元化數據產業(yè)的培育發(fā)展路徑。

將開展數據標注和高質量數據集供需對接活動

伴隨著人工智能的快速發(fā)展,高質量、多模態(tài)、精標注的數據變得尤為重要。

當前,這類數據存在數據供給存在困難,專業(yè)領域標注成本過高等問題。

對此,余英提到,國家數據局將開展生態(tài)培育專項行動,主要涉及三方面內容。一是征集高質量數據集典型案例并做好示范推廣,挖掘醫(yī)療、工業(yè)、交通等重點領域標桿實踐;二是定期舉辦技術交流活動,圍繞數據標注、合成、高質量數據集建設方法論等開展深度研討;三是搭建常態(tài)化供需對接平臺,促進數據供給方、技術提供方、場景應用方精準匹配。

余英介紹。下一步,還將充分發(fā)揮有效市場和有為政府的作用,著力打造“數據標注+高質量數據集+模型+應用場景+市場化價值化”的閉環(huán)生態(tài),推進數據要素市場化配置改革和“人工智能+”行動同向發(fā)力、同頻共振。

本次數博會上,還會開展高質量數據集和數據標注交流活動,舉辦數據標注和高質量數據集供需對接活動,并發(fā)布一批高質量數據集典型案例。

編 輯:章芳
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